文化与制度现阶段更应提倡什么

企业要走得快、走得久,主要依靠“两条腿”:一是文化,二是制度。文化引领企业的方向,制度驱动企业前进,二者共同维系着企业的正常运行和发展。企业在不同的发展阶段,会有不同的侧重点,该侧重文化建设还是制度保障?评判标准是什么?

谈到此处,必须要厘清两个问题:一是要明确文化和制度在社会管理和企业管理中的作用以及两者之间的关系;二是在市场经济的大背景下,市场经济规律在企业内部的传导(或反映)的问题。

从整个社会管理的层面来说,文化和制度作为“社会秩序”的两种基本的调节手段,各自在不同的发展阶段起到了非常重要的作用。其中,社会在不同时期所倡导的精神文化更多地反映在道德层面,维护着整个社会的公序良俗;而制度则更多地反映在法律层面,以其规范性和强制性维护着社会运行的基础架构和基本秩序

文化是一个群体在长期的发展过程中磨合而成的、被广泛认同和接受的共同价值观和道德准则,不具有强制性,是软约束;制度是指要求大家共同遵守的办事规则或行动准则,具有强制性,是硬约束。

从文化与制度的关系来看,“第一个特征”是:二者“相辅相成”,形成完整的逻辑链——制度规范行为,行为形成习惯,习惯培育传统,传统积淀文化,文化润泽制度。

同时,我们还应注意到“第二个特征”:文化与制度,在调节社会秩序方面,特定情况下会互相替代。千百年来,在制度没有涉及的地方或制度不健全时,文化便会部分“替代”其调节作用,比如,当原始社会中分配制度不健全时,长幼有序的文化便会主导这一领域。

现在,让我们把视角转到企业管理上来看。企业文化是企业制度的指导思想和灵魂,企业制度是对企业文化的表达和固化,两者对于企业的正常运作都有着极为重要的作用,两者缺一不可。

企业文化是“一只无形的手”,产生自然的影响力,润物细无声,可以抢占人的心智,牵引人的思想,驱动人的行为,是一种非制度的强大驱动力。没有文化的企业就像沙漠,缺少生命的活力,比如一味强调建章建制,缺乏制度背后的价值理念或文化引导,或者说忽视了营造制度执行的文化氛围时,就会失去广泛的思想认同基础,因而造成制度“空”的问题。这时,会出现执行的偏差、创新的无力、冰冷的氛围等现象。

企业制度是企业经营管理的规则和标准,它规范企业的经营管理秩序,规范员工的行为,促成良好的习惯。管理离不开规则和标准,真正高效的管理,必然是靠制度来运行的。没有制度的企业会形成“两张皮”,如果文化理念得不到制度层面的有效支撑,不能与日常生产经营有机结合,就很难通过有力的机制作用到员工的行为层面,容易造成文化“虚”的问题。这时,很容易出现空喊口号、效率低下、形式主义盛行的状况。

所以,没有制度的文化是乏力的,没有文化的制度是空洞的。在企业管理上,制度是“纲”,纲举目张;文化是“魂”,万流归海。总体来说,两者同样应该是相辅相成、相得益彰的。

现在,让我们把视角再放到更宽泛的组织管理上来看,在组织发展过程中,有时也会出现一些文化与制度“脱节”的现象,主要体现在文化建设与效果、业绩的脱节上。在改革开放之前,我国倡导的是“一大二公”、集体劳动、集体生产的模式,这是一种空前的推崇“集体”消除“个体”的精神文化,这种精神文化空前强大,同时也由于当时政治制度不健全、分工不科学、诸多管理制度的缺位,从而出现了“文化替代制度”履行了调节社会基础秩序的职能。不断的运动冲击着社会的组织架构和基础秩序,造成了效率极低、空喊口号、人浮于事等许多流弊,甚至演变到了中国经济濒临崩溃的边缘。1978年改革开放之初,正是因为建立了以家庭联产承包责任制为主导的市场经济制度,在法律上明确了企业是市场经济主体的法人制度,从而鼓励了“个体”的积极性和创新精神,才使得中国经济走出了困境,焕发了活力,实现了腾飞!进入21世纪后,深圳前海自贸区不断推行“制度创新”,让前海成为了特区中的特区,创造了“前海速度”!中科院深圳研究院主动参与市场竞争,不断推行“制度创新”,从而赢得了持续十多年的跨越式发展。

“前事不忘,后事之师”。这种组织管理“脱节”的现象启示我们:文化的作用不是无限的,不能让文化替代制度作为组织管理中调节基础架构和基本秩序的手段。这是对于任何组织来说,都应注意规避的客观规律。

再从企业经营管理的角度来看,企业与其他组织最大的不同在于:企业是市场经济的主体,必须符合市场经济规律,进而创造效益、体现效率。否则,违背市场经济规律,企业便无法生存和发展下去。这就意味着,市场经济规律更需要通过制度层面传导或反映到企业的经营管理中去。

那么,企业在不同的发展阶段,该侧重文化建设还是制度建设的评判标准这个问题也有了答案。从根本上来看,衡量一个企业的经营管理方法成败的标准应该是:是否符合市场经济规律?是否有利于改善经营效果?是否有利于提升管理效率?

现在,把视线回归到我们集团公司再来谈一谈。在集团公司发展的前期,由于出现了“自私自利、人际关系冷冰冰、管理人员缺乏大局观”等现象,所以我们开始倡导“团结、协助、互相帮扶、互相补位、顺便帮忙”的意识和精神,使得文化建设空前繁荣。经过多年的发展,这种“互帮互助”的精神已经深深地印在了澳门皇家赌场登录网址人的内心深处,集团公司的文化建设取得了重大的成果,不仅有效地“治疗”了企业在那个发展阶段的一些病症,树立了正能量,更为集团公司今后的发展埋下了非常重要的、良性发展的文化基因!

但在企业文化建设的过程中,由于一些人对企业“互帮互助”文化的理解不全面、甚至曲解的情况下,长期以来,也滋长出了一些“文化管理过度”的苗头,使得“顺便必须帮忙”成为了一种“新常态”。久而久之,便出现了如下一些弊端:

首先,对岗位职责体系形成了冲击,出现了一些“无序”的状态。无序必然造成混乱。须知,岗位职责是在岗员工工作的依据。但因为“顺便”的事情做多了,实际上便成为隐性的“职责”。帮忙不再是高尚,而成为“必须”;不帮忙不再是本份,而是“自私”。这样就造成了职责交叉、职责不清、忙的没有结果等“无序”的状况。而这种现象在本质上反映的是:制度对维护基础管理秩序的保障作用没有得以体现。

其次,“被经常帮忙”的单位、部门、岗位人员缺乏主观能动性和独立性,逐渐形成了“坐等靠”的依赖思想。比如,一些部室的好多思路都是领导提出的,领导不问就不做了。对于基层单位而言,扭曲了市场经济的法则。

其三,做事的“效率”低下,这是最根本的影响。当今社会,是一个竞争“效率”的社会,企业是否能够以最大的效率为客户提供产品和服务,将从根本上决定企业经营的成败。而专注和专业是效率的基本驱动力;专注做事,方能高效;做事专业,方能高效。经常“顺便帮忙”影响了人们的专注力和专业性,成为效率降低的本原问题。

最后,在一定程度上,形成了文化绑架的倾向。如果你没有“顺便帮我一下忙”,便会被指责为“缺乏团结友爱精神”、“缺乏大局观”、“境界太低”等。正是这种文化绑架的倾向,使得文化在一定程度上“替代”和“挤压”了制度,成为调节企业管理基础秩序的一种手段。

综上所述,正因为“文化管理过度”导致企业目前出现了如上的一些弊端,如果用之前提出的衡量企业经营管理方法成败的标准来看,现阶段,我们应顺应市场经济规律,以“改善经营效果、提升管理效率为核心,恢复制度在企业管理中的基本职能,充分发挥制度在调节企业经营管理基础架构和基本秩序方面的保障作用,进而反推文化建设,充分发挥文化与制度相辅相成的作用,建立更好的正循环,从而解决企业现阶段经营管理上的根本矛盾。同时,也要让“互帮互助”的精神文化适度降降温,“帮忙是人情,不帮忙是本份”,不要被“顺便帮忙”的说法轻易绑架,反对“乱帮忙”现象,反对“跟风”现象。简而言之,帮助别人是在不影响自己履行职责的前提下!

因此,现阶段,集团公司更应提倡管理制度为保障!

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